Obavijest o de minimis potporama
Temeljem raspisanog Javnog natječaja 01/14 za raspodjelu
sredstava Fonda za poticanje pluralizma i raznovrsnosti
elektroničkih medija izdvojenih u 2013. godini – neprofitni
pružatelji medijskih usluga iz članka 19. i 79. ZEM-a, neprofitni
pružatelji elektroničkih publikacija i neprofitni proizvođači
audiovizualnog i/ili radijskog programa, a slijedom upita
predstavnika neprofitnih pružatelja medijskih usluga o
pojašnjenju de minimis potpora objavljujemo mišljenje
Ureda za udruge Vlade RH:
„ Kako je navedeno u članku 2. Zakona o državnim
potporama (Narodne novine, 72/2013., 141/2013.), potpora male
vrijednosti je potpora uređena važećom uredbom Europske unije
koja zbog svojega iznosa ne narušava ili ne prijeti narušavanjem
tržišnog natjecanja i ne utječe na trgovinu između država članica
Europske unije te ne predstavlja državnu potporu iz članka 107.
stavka 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
Tim člankom UFEU-a, svaka potpora koju dodijeli država članica
ili koja se dodjeljuje putem državnih sredstava u bilo kojem
obliku kojim se narušava ili prijeti da će narušiti tržišno
natjecanje stavljanjem određenih poduzetnika ili proizvodnje
određene robe u povoljniji položaj, nespojiva je s unutarnjim
tržištem u mjeri u kojoj utječe na trgovinu među državama
članicama. Prema članku 2. Zakona o državnim potporama, državna
potpora je stvarni i potencijalni rashod ili umanjeni prihod
države dodijeljen od davatelja državne potpore u bilo kojem
obliku koji narušava ili prijeti narušavanjem tržišnog natjecanja
stavljajući u povoljniji položaj određenog poduzetnika ili
proizvodnju određene robe i/ili usluge utoliko što utječe na
trgovinu između država članica Europske unije, u skladu sa
člankom 107. UFEU.
Potpore koje kroz svoje programe podrške razvoju civilnoga
društva organizacijama civilnoga društva (OCD) dodjeljuje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva (NZRCD), nemaju za
svoj cilj podupiranje poduzetničkih djelatnosti kojima je nakana
stjecanje dobiti, već se njima potiče rad i aktivnosti
neprofitnih organizacija od općeg dobra i interesa. Nadalje NZRCD
se ne smatra davateljem državnih potpora kako je to određeno čl.
2 Zakona o državnim potporama, te se, sukladno tome, njene
potpore ne bi podvele pod pravila određena člankom 2. Odluke o
objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti (Narodne
novine, 45/2007. – prema kojem ukupna potpora male vrijednosti
koja se dodjeljuje bilo kojem pojedinom poduzetniku ne smije
premašivati 200.000 EUR tijekom bilo kojeg razdoblja od tri
fiskalne godine).
Kako međutim Ured Vlade RH za udruge nije nadležan za tumačenje
pravila o državnim potporama, tako Vas upućujemo da se sa svojim
pitanjem dodatno obratite Agenciji za
zaštitu tržišnog natjecanja.“